200年の変貌を生きるフェイエノールト——ロッテルダム南の街と「ジェントリフィケーション」の現在地

ロッテルダムのニューウェ・マース川が大きく内側へ曲がる地点に、フェイエノールト地区は小さな半島のように突き出している。今年、この街は誕生から200年を迎えた。運河沿いの埠頭「デ・カーイ」には観覧車が設置され、住民たちが手作りのフェスティバルを開いた。ゴンドラの中にはヘッドフォンが吊るされ、地区に暮らすレンスキー、モンディ、ナイマたち住民それぞれの「声の物語」が流れた。祭りは成功を収めたが、その裏では、変わりゆく街をめぐる静かな対立が続いている。

「彼らは挨拶もしない」——旧来の住民が感じる温度差

フェイエノールト地区はかつて典型的な労働者街だった。港湾労働者とその家族のために建てられた小さな集合住宅が立ち並んでいた。しかし過去10年ほどで景色は一変した。古い建物は取り壊されて新築に置き換わり、ナッサウハーフェン港には「水上ヴィラ」とも呼ばれるコンクリートの浮き台の上に建つ大型木造住宅まで登場した。

長年この地区で暮らし、地域の遊び場でボランティアとして働くクリステル・フェリシア（49）とマダヴィ・ヤドゥーナートミシエル（38）は、新しい住宅そのものよりも、そこに越してきた住民との関係に戸惑いを感じている。「彼らは挨拶すらしない」と二人は言う。さらにヤドゥーナートミシエルは、自分が住む通りにガーデンボックスを設置しようと長期間許可を申請し続けたが認められなかった一方、隣の新築通りでは花壇や緑化が次々と実現していると指摘する。「あの通りは一気に花壇と緑で埋め尽くされた。それが突然許可されたのです」。行政の対応に一貫性がないと感じる声は、地区内で珍しくない。

200年の「移ろい」——都市史家が語る地区の本質

都市史家のパウル・ファン・デ・ラールによれば、フェイエノールトの住民は200年前から幾度も新たな人々のために「場所を空けてきた」。もともとこの地は湿地帯の小島で、隔離施設（ペストホイス）と処刑場があるだけだった。19世紀初頭、蒸気船修理の造船所が設立されたことを機に街が生まれ、やがてロッテルダム市が港湾拡張のために川の南側へ越境したことで、本格的な市街地として発展した。当初から「南の住民は北の住民より劣る」という偏見が存在し、エラスムス橋が架かるまでは川が物理的にも心理的にも境界線の役割を果たしていた。そのスティグマは今も完全には消えていない、とファン・デ・ラールは言う。

一方、地区のウィークマネージャー（地域担当行政官）ヤッコ・バッカーは、この緊張関係を日々調整する立場にいる。祝祭の企画が住民の積極的な協力によって成功したことを誇りに思いながらも、「魔法の杖はない」と率直に語る。異なる住民グループが自然に協力し合うわけではなく、まず一緒に何かを作るという小さな経験の積み重ねが「種まき」になると彼は考えている。

オランダ社会への問いかけ——誰のための「再生」か

この問いはフェイエノールトに限らない。ファン・デ・ラールは、自治体が市場や不動産開発業者に地区の未来を委ねてしまうことへの警鐘を鳴らす。**「住民の創造性を活かし、変革の過程に住民を巻き込んでこそ、地区は強靭さを保てる」**と彼は強調する。そして、元々そこに「合わなかった」人々がいなくなったことを成功と見なす再開発の在り方を、「間違った方向だ」と明確に批判する。

地区に暮らすエスマエルは「何もいつまでも同じままではない」と穏やかに語る。変化を受け入れる姿勢は人それぞれだ。しかし、変化の恩恵が誰に届き、誰が取り残されるかは、自治体の政策判断によって大きく左右される。オランダ全土で都市再生が進む中、フェイエノールトの200年という節目は、その問いを改めて問い直す機会でもある。